В Вашингтоне под эгидой госсекретаря США Энтони Блинкена прошли переговоры между главами МИД Азербайджана и Армении Джейхуном Байрамовым и Араратом Мирзояном. Некоторые детали переговоров уже обнародовал глава постоянной комиссии парламента Армении по вопросам европейской интеграции Арман Егоян. По его словам, планируется подписание соглашения о нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией.
На фоне переговоров в США некоторые популярные армянские Telegram-каналы стали активно писать о том, что Ереван обманул Москву. Дело в том, что после недавнего общения армянского министра Арарата Мирзояна с заместителем главы МИД РФ Михаилом Галузиным была анонсирована встреча глав МИД Армении и Азербайджана в Москве. Армянское внешнеполитическое ведомство тогда встречу подтвердило, но в итоге, как отмечают в Армении, инициатива России "оказалась довольно наглым образом торпедирована именно Ереваном (поскольку Баку ничего и не обещал)".
Министр Арарат Мирзоян впоследствии заявил, что "для Армении вопрос не ставится так: договариваться в Москве, Брюсселе или Вашингтоне, мирный процесс один, мы не делаем различий между платформами". На самом деле понятно, что и Армения "различия между платформами вполне сознает..." (цитата по одному из армянских Telegram-каналов).
Кроме того, уже упомянутый выше армянский депутат от правящей фракции "Гражданский договор" Арман Егоян заявил, что встречи в Вашингтоне и Москве не противоречат друг другу.
О том, каковы перспективы подписания "соглашения о нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией" (эта формулировка прозвучала из Еревана) Oxu.Az беседует с историком, директором российского Евразийского коммуникационного центра Алексеем Пилько:
- Все стороны и участники переговорного процесса между Арменией и Азербайджаном пришли к пониманию того, что соглашение об окончательном урегулировании реально. Я делаю такой вывод не из-за того, что переговоры идут в Вашингтоне, Москве или еще где бы то ни было. Дело в том, что сам армянский премьер Никол Пашинян недавно заявил об Армении в границах Армянской ССР. То есть в очередной раз была заявлена позиция Еревана о том, что никаких претензий у армянской стороны к Азербайджану по поводу Карабаха нет. Собственно, это и являлось камнем преткновения в отношениях между Арменией и Азербайджаном. Если у Еревана больше нет притязаний на Карабах, то договориться можно будет достаточно просто. И я не думаю, что Азербайджан будет предъявлять какие-то территориальные претензии к Армении, к ее границам советского периода.
То, что переговоры идут, в том числе и в Вашингтоне, - нет ничего необычного. В информационном пространстве порой неверно подают информацию об участниках переговорного процесса. На протяжении многих лет, когда еще действовала Минская группа ОБСЕ, в этот процесс были вовлечены Россия, США и Франция. Затем очень активным игроком стала Турция. Если мы выносим за скобки Армению и Азербайджан, то остаются как минимум четыре страны - США, РФ, Турция и Франция, являющиеся мировыми акторами и пытающиеся добиться мирного урегулирования. Россия никогда не была единственной силой, единственным модератором переговорного процесса.
- Вы сказали о Франции, но какой же из нее переговорщик? Париж занимает однозначно проармянскую позицию, что показал и недавний визит в регион главы МИД этой страны Катрин Колонны. Из Франции непрерывным потоком идут антиазербайджанские заявления и резолюции...
- А я вам скажу, почему Франция занимает такую радикальную позицию. Париж рассматривает Баку как близкого партнера Анкары. А с Турцией у Франции отношения отвратительные. Еще несколько лет назад было несколько инцидентов, когда стороны балансировали чуть ли не на грани столкновения. Мы помним высказывания президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в адрес французского президента Эммануэля Макрона и ответные заявления из Парижа в адрес Турции.
У Франции очень серьезный конфликт с Турцией по поводу Ливии. ТР поддерживает в ливийском конфликте одну сторону, а Франция - другую. Есть трения по восточному Средиземноморью, это все завязано на энергетике, нефтегазоносных месторождениях.
И вишенка на торте - Франция и Греция подписали соглашение об оборонительном союзе, фактически направленное против Турции. Получилось, что две страны-участницы НАТО договорились "дружить против" третьей страны - Турции, тоже входящей в НАТО. (В ноябре 2021 года министр национальной обороны Греции Никос Панайотопулос прямо заявил, что Париж поможет Афинам "в случае нападения со стороны Турции" - ред.).
У Парижа жесткий клинч с Анкарой, и это проецируется на Азербайджан, ударяя по которому, Франция целится и в Турцию. И, конечно же, нельзя отрицать влияния сильного армянского лобби во Франции.
- Давайте вернемся к началу беседы. Речь о "соглашении о нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией", еще раз скажу, что эта формулировка прозвучала из Еревана. Может ли этот документ считаться аналогом мирного договора, в котором стороны признают территориальную целостность друг друга? Ведь есть много нерешенных вопросов, например, азербайджанские анклавы на территории Армянской ССР, которые принадлежали Азербайджанской ССР и т.д.
- Соглашение о нормализации может стать сильным шагом к мирному договору, но между ними нельзя ставить знак равенства. Кстати, между Россией, а ранее СССР и Японией нет мирного договора. Но и состояния войны нет. Отсутствие мирного договора не мешало Советскому Союзу, а затем и РФ активно развивать отношения с Японией. Да, сейчас отношения испортились в силу известных причин.
Нормализация отношений между Азербайджаном и Арменией - это движение на пути к установлению добрососедских отношений. И если уж прямо говорить, то мирный договор хотя и желателен, но, в общем-то, не обязателен. Стороны и так могут взаимодействовать, нормализовав отношения.
- Но встреча в Вашингтоне и анонсированные переговоры в Москве действительно не противоречат друг другу? Со стороны видится, что Запад перехватил инициативу в армяно-азербайджанском урегулировании...
- Переговоры в Вашингтоне и Москве - это проявление усилий разных акторов. И, кстати, здесь можно сказать, что у США, Турции, России, Франции есть общая цель - добиться урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. Это редкий случай. Правда, у этих государств есть свое представление об урегулировании. Каждая заинтересованная сторона пытается решить вопрос так, чтобы сохранить или усилить свои позиции в регионе. Но общее одно - не допустить нового разгорания этого застарелого конфликта на Южном Кавказе. Его разморозка никому не выгодна.
Теперь о позиции и активности России на Южном Кавказе. Думаю, что этот регион временно не находится в числе приоритетных для внешней политики Российской Федерации. Сейчас у РФ есть один приоритет - либо добиться военной победы в Украине, либо приемлемого урегулирования кризиса. Конечно, это не значит, что Россия уйдет с Южного Кавказа.
То, как будет вести себя Россия в будущем на постсоветском пространстве в целом, и на Южном Кавказе в частности, зависит от результатов конфликта в Украине, к каким изменениям в мировой политике он приведет. Идет перестройка модели существующих международных отношений. Это очень сложный процесс, и непонятно к чему он приведет. В таких условиях Российская Федерация концентрируется, как я уже сказал, на Украине. Но ожидать быстрого разрешения ситуации в Украине не стоит. Это не год, и не два, а 3-7 лет. Это очень долгая история с непонятными для всех участников развилками.
Наир Алиев