Баку усиливает армию, Ереван теряет пропагандистские козыри - ИНТЕРВЬЮ

Интервью Oxu.Az с российским историком Олегом Кузнецовым.

- Начальник Государственной пограничной службы Азербайджана Эльчин Гулиев недавно сообщил о создании за последние месяцы на участке государственной границы с Арменией, проходящей по территории Газахского и Агстафинского районов, 75 пограничных постов и двух воинских частей. Ранее здесь дислоцировались подразделения Вооруженных сил, а решение о передаче указанной территории Госпогранслужбе было принято Министерством обороны в 2018 году на основе поручения Президента Азербайджана Ильхама Алиева. Как Вы оцениваете практическую сторону этих мероприятий? 

- Прежде всего хочу отметить, что я достаточно долго являлся сотрудником пограничных органов Федеральной службы безопасности России. Я занимался преподавательской деятельностью в Московском пограничном институте, где готовил командный состав данного специфического рода войск. Изначально необходимо понимать, что, в отличие от Вооруженных сил, в Азербайджане подразделения Государственной пограничной службы (по советской аналогии) являются единственными силами постоянной готовности. 

В этом смысле ясно, что уровень боеготовности и оснащения ГПС, уровень диверсификации вооружения, позволяющего в составе подразделения решать самые многочисленные задачи, и в связи с этим качество служебной подготовки личного состава на порядок выше, чем в любых других наземных военных формированиях Азербайджанской Республики. Поэтому нет ничего удивительного в том, что посты и вообще вся военная инфраструктура на границе с Арменией были переданы Госпогранслужбе. Ведь это максимально боеспособная, специализированная и профильная вооруженная сила в Азербайджане, которая изначально готовилась для выполнения этих специфических функций. 

Также надо сказать, что подготовка личного состава пограничных войск предполагает гораздо больше затрат, сил и средств по сравнению с Вооруженными силами. Как правило, во всем мире пограничная служба - это все-таки контрактная служба. То есть туда отбирают людей исходя из результатов прохождения ими службы в Вооруженных силах. И в этом смысле период подготовки достаточного количества кадров, способных выполнять совершенно специфические задачи, значительно увеличивается. В период государственной независимости Азербайджана, учитывая требования современности и военного дела, нужно было время для подготовки соответствующих кадров и инфраструктуры, необходимых для выполнения этой функции.

В этом смысле надо было сначала накопить силы и средства для того, чтобы сделать этот, можно сказать, революционный шаг и заменить армейские подразделения на линии границы с государством, с которым Азербайджан находится в состоянии войны, на силы государственной пограничной службы. Это, безусловно, в значительной степени усилит и уровень безопасности государственной границы и уменьшит количество инцидентов на данном направлении противостояния между Азербайджаном и Арменией. Все это станет возможным благодаря появлению здесь профессионалов, обладающих достаточными знаниями по охране границы, ведению разведки на сопредельной территории, контрразведки на своей территории, а также навыками осуществления мер технического мониторинга. И все это повышает уровень обеспечения безопасности вашей страны. С тактической точки зрения этот процесс сложный, затратный, очень емкий и по человеческим, и по материальным ресурсам. Очень хорошо, что Азербайджан сумел сделать эти шаги, что, конечно же, является безусловным успехом. 

К месту было бы отметить, что эти мероприятия специально были завершены к 100-летию создания Государственной пограничной службы, что является определенным хронологическим рубежом. Это явилось неким ориентиром для того, чтобы всю деятельность государства и ведомства организовать и стимулировать для завершения этого процесса именно к конкретной дате. И этого удалось сделать. То есть под рукой в совокупности оказались материальные, человеческие, идеологические, политические ресурсы, позволившие успешно реализовать этот процесс.

- А какой политический подтекст содержит передача указанных боевых точек на границе с Армений от подразделений Национальной армии Азербайджана Госпогранслужбе?

- С политической точки зрения, я более чем уверен, что это знаковое действие, потому что Баку выступает с позиции нерушимости своих границ. Азербайджан выступает с позиции сохранения своей территориальной целостности. И в этом смысле намеренно демонстрируется, что на тех участках государственной границы с Арменией, которые не находятся в непосредственной зоне нагорно-карабахского конфликта, в зоне карабахской войны, азербайджанская сторона выполняет определенные функции по защите государственной границы не силами армии, а силами Госпогранслужбы, что лишний раз доказывает, что эта граница незыблема и по большому счету не является линией фронта. 

Это действительно очень серьезный посыл международному сообществу, заключающийся в том, что погранвойска - это не ударные части. Это части, которые призваны, как принято говорить на пограничном жаргоне, "держать нитку". То есть обеспечивать неприкосновенность государственной границы. В этом смысле специфика погранвойск заключается в том, чтобы это действительно войска обороны, а не нападения. Тем самым показана, с одной стороны, непреклонность военно-политической позиции Азербайджана в отношении Армении. С другой стороны, показано миролюбие, в том смысле, что Азербайджан не собирается переносить военные действия на территорию Армении.

Так, для Азербайджана существует только один фронт войны: фронт в Карабахе, а не в какой-либо другой географической точке Кавказа. Это первый политический момент.

Второй политический момент заключается в том, что реализованные мероприятия освобождают Вооруженные силы Азербайджана от выполнения несвойственных им функций. И тот факт, что ГПС распространила свою деятельность на азербайджано-армянскую границу за пределами Нагорного Карабаха, освобождает значительное количество сил и средств армии, сухопутных войск для обеспечения, в первую очередь, свойственных им функций, для которых они создавались. И в этом смысле за счет межведомственной перегруппировки усиливаются Вооруженные силы Азербайджана в карабахском направлении, что является еще одним плюсом для вашей страны.

Опять же, высвобождаемые с приграничной территории части - это части с постоянной боевой готовностью, с определенным опытом личного состава, причем с опытом не только ведения оборонительных действий, но и наличием, особенно у офицеров, прапорщиков и контрактников весьма специфического тактического опыта, который может пригодиться в других местах службы. 

В этом смысле, конечно же, Вооруженные силы получают весьма обученные кадры, необходимые для своего усиления. Межведомственное взаимодействие повышает качество Вооруженных сил Азербайджана.

- Есть еще иной политический аспект. Отныне Армения не сможет апеллировать к международной общественности с тем, что с азербайджанской стороны ведется обстрел их территории.

- Безусловно, это важный военно-политический аспект, потому что для всех пограничных подразделений существует единый во всем мире негласный закон о том, что выстрел в сторону сопредельной территории является военным преступлением. И каждый пограничник четко знает, что нельзя направлять оружие в сторону сопредельной территории. Поэтому отныне любое заявление Еревана о том, что вдали от линии карабахского фронта происходят обстрелы армянской территории со стороны Азербайджана, будет считаться нонсенсом. А если это все же произойдет, то это уже международное ЧП. 

Соответственно, повышается и уровень ответственности за распространение дезинформации. В результате Азербайджан приобретает серьезный козырь для демонстрации своей миролюбивой позиции за пределами Нагорно-Карабахского региона, о чем я уже сказал выше. И в этом смысле Армения, в свою очередь, действительно лишается большого количества пропагандистских козырей. 

Расим Бабаев