Потерять 100 миллиардов за 2 года – шокирующая погрешность официальной статистики - ФОТО
Потерять 100 миллиардов за 2 года – шокирующая погрешность официальной статистики - ФОТО
Предыдущая статья, посвященная состоянию рынка электронной коммерции в Азербайджане, вызвала оживленный интерес у читателей. И хотя данная тема казалась достаточно широко раскрытой, оставалась небольшая неясность относительно масштабов расхождения реальной и официальной статистики, о чем вскользь упомянул в интервью генеральный директор компании PayPool Атамхан Алиев.
Он предложил нам обратиться к официальным данным, чтобы убедиться в достоверности его аргументов.
Мы решили выяснить, насколько заявления А.Алиева соответствуют действительности и не преувеличил ли он их значимость.
Корреспондент Oxu.Az получил официальные статистические данные по рынку электронной коммерции в Азербайджане. Это - небольшая таблица, отражающая динамику развития рынка с 2015 по 2019 год. Всего пять строчек, из которых две повергли нас в шок и стали мотивом для детального анализа и написания очередной публикации. Но обо всем по порядку.
Никто не станет спорить с тем, что рынок е-коммерции сохраняет свою эффективность не только в периоды стабильности мировой экономики, но и во время кризисов. Даже в период коронавирусной пандемии рост данного сектора достиг 60%. Об этом, как и о том, что вопреки глобальному росту в Азербайджане по отдельным направлениям наблюдается спад, рассказал нам совладелец популярной платежной системы BillFort.com Тамерлан Гаджиев.
Тамерлан Гаджиев
"Для понимания картины общих мировых тенденций необходимо проследить динамику в мире и в отдельных регионах. Я не говорю о какой-то конфиденциальной информации. Вся статистика есть в открытом доступе.
|
Мы видим, как во всех странах мира этот рынок стабильно растет. Он не подвержен воздействию кризисов, а, скорее, наоборот, в период экономических стрессов растет более активно, так как люди стремятся найти способы экономии и как правило, интернет становится альтернативой для привычных закупок. В зависимости от уровня развитости и цифровой активности населения той или иной страны, рост рынка e-коммерции варьируется от 12-15% до 40-60 % в год, а в странах, которые недавно подключились к этой гонке, может достигать 100-120%. Средний показатель, наиболее характерный для стран постсоветского пространства 30-60%", - сказал он. |
|
Какова же ситуация в Азербайджане?
Теперь, когда мы понимаем мировую картину, взглянем на те самые пять строчек официальной статистики в нашей стране:
Мы видим, что от роста в 80-100% в 2015-2016 годах мы перешли к снижению в 2017-м на 6-7% ежегодно, став при этом единственной экономикой в мире с нисходящей динамикой рынка е-коммерции.
"Но что же произошло в 2017 году? Казалось бы, кризис миновал, манат стабилизировался, глобальный рынок растет, уровень вовлеченности населения в интернет так же позитивно меняется.
Дело в том, что с 1 января 2017 года вступили в силу поправки, согласно которым все оплаты в интернете стали облагаться НДС.
Важно понимать, что поведение рынка всегда имеет свое логическое объяснение. На самом деле азербайджанский рынок электронной коммерции не является исключением, и он не только не сужается, но и растет в ногу с мировыми тенденциями.
Разница лишь в том, что чем опытнее становится пользователь в интернете, тем больше возможностей перед ним открывается. Сейчас заказать карту в зарубежном банке или оплатить наличными счет в интернет-кошельке не составляет особого труда. И как только деньги садятся на счет, вы оказываетесь освобождены от налога в 18%, причем абсолютно легально. Так зачем же его платить?", - задается вопросом эксперт.
В итоге, отмечает Т.Гаджиев, мы имеем неконтролируемые миллиарды со всеми вытекающими последствиями, такими, как инфляция, рост оборота запрещенных товаров и услуг, повышенные риски терроризма и т.д. Но и это еще не все.
Может ли Центробанк точно прогнозировать экономику, не имея статистики о денежном обороте в десятки миллиардов в год? Разумеется, такие черные пятна очень сильно усложняют работу регулятора. В сложившейся обстановке нужно отдать должное скорости и эффективности вывода экономики Азербайджана из кризисных ситуаций, которым могут позавидовать не только соседи, но и многие развитые страны мира, говорит эксперт.
Выиграли или проиграли?
Для того чтобы ответить на этот вопрос, нужно понять, что же происходит на самом деле. Анализируя общую картину и проводя параллели с нашими соседями (у которых, к слову, тоже не все так прозрачно), мы видим, что 30%-й рост рынка – это ожидаемый минимум с учетом активных темпов развития телекоммуникаций, банковского сектора и интегрированности Азербайджана в мировую экономику. А если сравнить эти показатели с данными по менее развитым соседним странам, то те самые 80-100%, которые предоставил Госкомстат, и являются актуальными для нас цифрами.
Во многих сферах Азербайджан лидирует в регионе, и этого нельзя отрицать. Остается лишь спрогнозировать, как же росла активность нашего населения за последние три года, и мы получим соответствующую картину.
А теперь давайте сравним наш график с графиками по другим странам путем их наложения:
Не нужно быть дипломированным экономистом, чтобы понять, что статистические данные по Азербайджану не отражают реальности.
Т.Гаджиев отметил, что при самых скромных прогнозах при 30%-м росте активности оборот денежных средств в е-коммерции сегодня уже превысил 100 миллиардов манатов (а при условнии сохранения темпов 2015-2016 годов - 160 миллиардов манатов в год). Если же судить по графикам мировых экономик, даже эти прогнозы могут оказаться более чем скромными.
К примеру, в Казахстане в декабре 2019 года в сравнении с аналогичным периодом 2018 года мы видим скачок в 280%. А ведь наши экономики во многом очень похожи.
Что же оплачивает население на такие суммы?
Разумеется, это онлайн-товары и услуги зарубежных поставщиков. Локальные операции до сих пор на 80% осуществляются наличными. Получается, что от 60 до 100 миллиардов манатов ежегодно выводится из нашей экономики, а на бумаге в официальной статистике их никто "не видит".
Выиграла ли экономика страны в целом и бюджет в частности от законопроектов 2017 года?
"По официальным данным, мы имеем 129.6 миллиарда манатов оборота в секторе электронной коммерции в период с 2017 по 2019 годы. Сколько же заработал бюджет в виде НДС? Министерство налогов разъясняет, что согласно последней редакции законодательства, НДС облагаются только платежи за услуги нерезидентов.
Официально не более 10% оборота приходятся на платежи в адрес нерезидентов. Это подтвердит вам любой оператор платежных инструментов в стране.
10% от 240 миллиардов, обложенные НДС (18%), принесли в бюджет 4,3 миллиарда. Солидная сумма, и на бумаге реформы оказались эффективными. На самом же деле это лишь 1,6% от общей суммы оборота. То есть при налоге в 3% и отсутствии скрытых оборотов мы бы не только упростили жизнь регулятору, пользователям, поставщикам и операторам услуг, не только снизили риски, создали дополнительные рабочие места, оживили экономику и привлекли международные инвестиции, но и заработали бы в бюджет в два раза больше", - заключил эксперт.
Может показаться, что государственные структуры в Азербайджане не имеют необходимой компетенции для решения столь остро стоящей проблемы, приносящей десятки миллиардов ежегодных убытков экономике. Но это не совсем так.
По словам эксперта, основная сложность в том, что многие вопросы регулирования данного сектора находятся в юрисдикции непрофильной структуры.
"На первый взгляд электронная коммерция - это всего лишь разновидность классической торговли, в которой, с одной стороны, есть продавец, с другой - покупатель. Но это далеко не так. Очень важным звеном в этой цепочке является деятельность операторов платежных инструментов. Чтобы вам было понятней, приведу пример. Мы знаем, что Франция славится своим вином. Разумеется, на местных прилавках вы не встретите того разнообразия, которое доступно жителям Парижа. Путешествуя по провинции Божоле и прикупив бутылочку прекрасного вина, чтобы насладиться им, вы возвращаетесь домой. Разве кто-либо сможет вас заставить оплатить НДС с этой покупки в нашей стране? Напротив! Даже французы освободят вас от этого налога, если вы предъявите чек на границе перед вылетом.
При помощи интернета вы можете купить ваше любимое вино, не выезжая за пределы страны. Это становится возможным благодаря работе платежных систем. На самом деле эта покупка ничем не отличается от оплаты, совершенной в любимой игре или соцсети. Вы не приобретаете ничего с целью перепродажи, а платежная система не становится импортером товаров или услуг. Ее деятельность является чисто финансовой. И это то, чего не могут понять в органах налогового регулирования. Не могут, да и не должны. Для регулирования финансовой деятельности существует профильная структура в лице Центробанка", - пояснил Т.Гаджиев.
Все, о чем говорил наш эксперт, хорошо известно в Центральном банке Азербайджана. По словам заместителя председателя ЦБА Алима Гулиева, вопрос о том, что НДС препятствует электронной коммерции, стоит на повестке дня. В связи с этим ЦБ постоянно ведет переговоры с Минналогов.
"У нас есть предложения. Развитие безналичного общества, модернизация налогового администрирования для ликвидации теневой экономики являются очень важными вопросами. В последние годы государство осуществляет ряд реформ в этой области.
В некоторых странах, например в США, практически полностью исключены наличные расходы. Освобождение е-торговли от НДС создает для людей выгодные условия для приобретения товаров в режиме онлайн. Кроме этого, увеличение оборота электронной коммерции приводит к падению нагрузки на банки", - сказал А.Гулиев в интервью журналистам.
Чем больше мы углубляемся в этот вопрос, тем более явным становится факт того, что без участия и регулирования со стороны Центробанка наша экономика продолжит терять миллиарды, а теневой сектор будет поглощать все большие обороты денежных средств наших граждан. На данном этапе жизненно важно решительное и оперативное принятие ключевых законопроектов в этом направлении.
Депутат Милли Меджлиса Азер Бадамов в интервью Oxu.Az заявил, что для расширения рынка e-коммерции и полной интеграции в нее Азербайджан должен изучить практику развитых стран, чьи компании занимают в этом секторе лидирующие позиции, и обеспечить у себя аналогичное правовое регулирование.
Азер Бадамов
По его словам, 60% рынка электронной коммерции приходится на долю развитых стран.
Азербайджан в ситуациях, требующих регулирования со стороны государства, очень успешно изучает мировую практику, перенимает опыт, адаптируется и внедряет точные и взвешенные решения. Отчасти, благодаря этому мы являемся эталоном стабильности в регионе и в экономическом плане не уступаем большинству стран мира, сказал парламентарий.
"Электронная торговля для Азербайджана относительно новая сфера экономики, построенная на современных технологиях и инновациях. За эти годы в стране создана законодательная база, регулирующая данное направление. Принят нормативный акт, обеспечивающий защиту законных прав участников рынка.
Вопрос развития данного сектора государство считает приоритетным. От того, как быстро мы интегрируемся в международный рынок е-коммерции, зависит финансовое состояние страны", - сказал депутат.
По его словам, до 2014 года страна строила свою экономику на нефти, и 90% госбюджета формировалось за счет доходов, полученных от продажи «черного золота». Однако ситуация на рынке нефти изменилась, встала острая необходимость пересмотреть экономическую политику. Президент Ильхам Алиев призвал чиновничий аппарат направить все усилия на развитие альтернативных секторов, диверсификацию (расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта), а также выявление новых источников доходов.
"На мировом рынке укрепились и превратились в лидеров Alibaba.com, Amazon, eBay и другие компании. Ежегодный оборот каждой из них исчисляется триллионами. Участие Азербайджана на этом рынке принесет нам значительные дополнительные доходы, которые превзойдут прибыль от других сфер экономики.
И мы не стоим на месте. В республике давно уже действует закон об электронной торговле, и сейчас ведется работа по его усовершенствованию. Как отмечено, до 2017 года в Азербайджане по электронным платежам наблюдалась динамика роста, но принятие нового закона в 2017 году и применение в этой сфере НДС (18%), также дополнительного налогообложения электронных кошельков в размере 10% привело к некоторой пассивности плательщиков.
На самом деле пассивности нет, они по-прежнему пользуются онлайн-услугами нерезидентов, однако большая часть онлайн-платежей вышла из-под контроля. Поэтому так важно изучить практику развитых страх и проанализировать, где в электронной торговле мы можем применить налогообложение. Одним словом, действующее законодательство нуждается в изменении и доработке", - отметил он.
Сегодня наша цель - расширить свои возможности на рынке e-коммерции. Давно назрела необходимость обеспечения удобства и прозрачности налогообложения онлайн-платежей, осуществляемых физическими лицами. Люди желают оплачивать свои потребительские потребности, не вставая с места.
"Мы должны создать такие условия, чтобы граждане легко воспользовались услугами на рынке электронной торговли, а государство получило бы доход от этих операций. Здесь участие государства необходимо не только для получения прибыли, но и с точки зрения обеспечения безопасности не только средств в электронных кошельках или на картах граждан, но и национальной. Не секрет, что половина преступного синдиката перекочевала в интернет-сети. Выход рынка электронной торговли из-под контроля не ограничивается лишь потерями в экономическом плане, но и представляет угрозу национальной безопасности (финансирование терроризма, отмывание грязных денег). Грамотное налогообложение сделает рынок прозрачным, увеличит доходы экономики, и сократит теневую долю – мы должны подумать над этим", - сказал парламентарий.
Рамелла Ибрагимхалилова